PELIGRO DE PÉRDIDA DE ESTADO PARLAMENTARIO

Se viene la ley de fertilización asistida (después del 14/08)

El próximo jueves 18/08, en la Comisión de Legislación General de la Cámara baja, se analizarán las iniciativas respecto a la cobertura del tratamiento de infertilidad por obras sociales y prepagas. Ya fue aprobado por las comisiones de Familia y Salud. Si no se trata este año, el proyecto pierde estado paralamentario.

POR RAM

 
CIUDAD DE BUENOS AIRES (Urgente24). En la Argentina, no existe legislación con respecto a la fertilización asistida. Las entidades médicas han acordado que, en el caso de la donación de gametas, el dador sea anónimo. En otros países, donde sí hay legislación, existe un registro de donantes de óvulos, con fotos y datos personales
 
Los tratamientos de fertilización no tienen cobertura.

Por tal motivo , en mayo de 2008,  la Asociación Civil Sumate a Dar Vida (asociación de pacientes con dificultades para concebir) inició una campaña para reunir 300.000 firmas para que el Congreso de la Nación incluyera la infertilidad dentro del Programa Médico Obligatorio (PMO).  Desde aquel tiempo el tema tiene estado parlamentario pero careció de interés para los tiempo políticos del Congreso de la Nación. 

La ONG Sumate a Dar Vida se ha sentido muy en soledad en toda esta farragosa cuestión, debiendo volcar mucho esfuerzo de sus integrantes.

 

 
En enero de este año 2011 entró en vigencia en la Provincia de Buenos Aires, la Ley 14.208 que establece la gratuidad de los tratamientos de fertilización para las parejas que residan en territorio bonaerense y que no puedan tener hijos.

El sistema está funcionando exitosamente en 5 hospitales para los que no tienen cobertura médica: ya hubo 190 consultas y 44 embarazos. La norma también establece que las obras sociales y prepagas deben brindar esos tratamientos a sus afiliados.

Sin embargo, según denuncia la asociación Concebir -que alguna vez ha colaborado con Sumate a Dar Vida-, ninguna obra social sindical está brindando la cobertura al respecto a sus afiliados. La entidad también relevó que por ahora lo están cumpliendo las prepagas Swiss Medical, Galeno, Hospital Italiano, Simeco y Osde, que según el plan financia hasta el 50%.

La ONG ha considerado que hay más apoyos verbales -como el de SAMER-, que concretos.

También dejó constancia que SEREMAS es una de las empresas privadas que les cobra a los pacientes más $20.000 por hacer el tratamiento, y han manifestado, verbalmente, no estar de acuerdo con la ley de cobertura.

 
¿Por qué no cumplen las obras sociales?

La excusa es que, como el tratamiento no está incluido en el Plan Médico Obligatorio, no están obligadas a financiarlo. Dicen que falta una ley nacional, que sólo así las empresas de medicina van a cubrir el tramiento.

 
Por tal motivo, ahora sì  el tema pasó a ser prioritario para el Congreso de la Nación
 
Así, en el mes de junio el dictamen de la Comisión de Familia de Diputados, que se sumó al que tenía desde el año pasado de la comisión de Salud. Para llegar al recinto, resta el tratamiento en las Comisiones de Legislación General y Presupuesto.
 
En Legislación General, presidida por Vilma Ibarra (Nuevo Encuentro), el tema no estaba en la agenda prefijada para este año, pero ante la presión social provocada por la sanción de la Ley de Fertilización Asistida en la provincia de Buenos Aires se incorporó rápidamente y ya tendría fecha para ser analizado en la Comisión.
 
Según pudo saber Urgente24, el día sería el próximo jueves 18 de agosto, aunque el quórum está condicionado por varias aristas: el resultado de las elecciones primarias y el feriado del lunes 22.
 
En la Argentina se realizan cerca de 6000 tratamientos de fertilización asistida por año. El 18 de Julio pasado se cumplieron 25 años desde que Eliana Cuello Elías de Delaporte se convirtió en la protagonista del primer tratamiento en nuestro país.
 
Hoy, cerca del 30 por ciento de las fertilizaciones asistidas se hacen por medio de la donación de gametas femeninas (óvulos). Mediante este proceso, la mujer que desea el embarazo recibe óvulos de una donante. Estos son fertilizados con el semen de la pareja de la receptora, con una técnica de alta complejidad, que puede ser una fertilización in vitro (FIV) o una inyección intracitoplasmática (ICSI, por sus siglas en inglés).
 
La donante tiene que pasar por una serie de exámenes psicológicos, clínicos, infectológicos y genéticos. Le sigue la etapa de estimulación, que dura un mes, durante la cual la mujer tiene que ser inyectada periódicamente. Una vez pasado este período, se le extrae un promedio de 15 óvulos.
 
Para ser donante, la mayoría de las instituciones requiere que la mujer tenga entre 18 y 35 años, y que ya sea madre de hijos sanos. También se tienen en cuenta ciertas compatibilidades entre la futura madre y la donante, como la raza y el tono de piel y, en algunos casos, más detalles como el color de ojos. El tratamiento no produce riesgo alguno para la donante.
 
En la Argentina la donación es anónima y no se paga, aunque sí se ofrece un monto de entre $ 500 y $ 1.000 en concepto de "gastos de tratamiento". En otros países, en cambio, las donantes se ofrecen en catálogos y pueden cobrar sumas que superan los US$ 10.000.
 
El tratamiento tiene un costo de entre $ 12.000 y $ 15.000, aunque varía de acuerdo con la institución en la que se lo realice. Según coinciden los especialistas, en los últimos seis años aumentó aproximadamente 40% la cantidad de parejas que recurren a la denominada ovodonación para tener hijos.
 
Según datos de la Sociedad Argentina de Esterilidad e Infertilidad, en la Argentina hay una tasa de infertilidad de entre el 15% y el 20%. Ante este panorama, cada vez son más quienes optan por algún tipo de fertilización asistida, sobre todo la donación de óvulos, que aseguran que presenta una serie de ventajas. 
 
En la Comisión de Familia, presidida por la legisladora Claudia Rucci (PF-Buenos Aires), en junio de 2011, se avaló el dictamen que provenía de Salud, firmado en base a un proyecto de la diputada del PRO Silvia Majdalani.

Marcela Rodríguez, ex Coalición Cívica, presentó uno propio pidiendo que la cobertura de las obras sociales no se reduzca solamente a las personas que padezcan infertilidad, ya que de esa manera quedarían afuera los matrimonios del mismo sexo.

 
El dictamen de mayoría, además de incluir en el PMO todas las prácticas para el tratamiento de la infertilidad, permite la criopreservación de gametos y embriones.  De esa manera, la mujer debería someterse a un solo tratamiento, lo que implica un menor costo para la obra social o prepaga y, sobre todo, no tener que atravesar dos veces por el proceso de la extracción de los óvulos que, según los especialistas, es la parte más dolorosa del tratamiento para la mujer.
 
Así las cosas, sólo resta esperar a que Legislación General saque también dictamen, para que el tema termine su raid en la Comisión de Presupuesto, liderada por el kirchnerista Gustavo Marconato.
 
Teniendo en cuenta los tiempos legislativos, dicha iniciativa estará sujeta los resultados de las elecciones internas primarias y las campañas electorales pensando en los comicios de octubre. Además, se suma otro obstáculo: los gastos que tienen que afrontar las empresas prestadoras de servicios médicos y el propio Estado.
 
En caso de que el dictamen, el cual ha sido aprobado por las comisiones de Salud y de Familia, no se apruebe en las comisiones restantes (Legislación General y Presupuesto) para ser tratado en el recinto antes de noviembre, perderá estado parlamentario y deberá ser presentado y tratado nuevamente en todas las dependencias.
 
Datos
 
> 6.000 es la cantidad de tratamientos que se hacen por año en Argentina
 
> $ 15.000 sale intento de fertilizacion asistida.
 
> 20% de infertilidad es la tasa tope que se calcula en aprejas argentinas
 
> Las donantes de óvulos reciben en el país una compensación de entre $ 500 y $ 1.000.
 
> Un promedio de 15 óvulos es lo que se extrae a la mujer que decide ser donante.
 
> Mediante los tratamientos de fertilización asistida, un alto porcentaje de las pacientes tienen la posibilidad de quedar embarazadas de más de un bebe. 
  
> Del total de los tratamientos de fertilización asistida, la ovodonación representa el 30 por ciento.
 
>Debido a que es un método menos invasivo para la paciente, la ovodonación tiene 60 por ciento de posibilidades de generar un embarazo exitoso
 
> En los últimos 6 años, la cantidad de parejas que elige la ovodonación aumentó 40%.
 
Fallos
 
2 fallos obligaron en 2008 cubrir tratamientos de fertilización. Mientras la Cámara en lo Contencioso Administrativo de la Capital dispuso que la Obra Social de la Ciudad de Buenos Aires (Obsba) diera cobertura integral al tratamiento de fertilización que reclamaban Marisa Liguori y Marcelo Roberto Ayuso, la Cámara de San Nicolás obligó a IOMA a cubrir el requerido por Natalio Falasconi y Evangelina Sartirana.

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