$178.000 MILLONES

Pensando en el electoral 2017, el Presupuesto de Larreta es récord en obra pública

El Gobierno porteño presentó en la Legislatura el proyecto de Ley de Presupuesto 2017, el cual asciende a $ 178.223 millones, incrementándose un 26,7% con respecto al corriente año. En tanto, se destinarán $ 95.315 millones a las Áreas Sociales (más del doble del toral) y se incrementa un 161% la inversión en Vivienda, principalmente para la urbanización de villas. Además, estima una inflación del 17%, igual que Nación y prevé recaudar un 36% más por el ABL, que seguirá en un tope de aumento del 38%. Aumentarán en más del 20% el presupuesto en educación y salud y serán $30 mil millones para la nueva Policía de la Ciudad.

No son días fáciles para la actividad económica de la Ciudad de Buenos Aires, que arroja una caída de 4,3 % respecto del 2do. trimestre 2015, según datos de la Dirección General de Estadísticas y Censos del Ministerio de Hacienda porteño. 

Además, si se comparan los valores del 1er. semestre 2016 contra el mismo período 2015 surge una variación de -2,6%.
 
El resultado puede explicarse mediante una caída general en todos los rubros, pero se destacan industria y comercio.
 
Por sectores, la producción de bienes (industria manufacturera, electricidad Gas y Agua y Construcción) cayó un 10,6%. En tanto, el comercio y servicios ( Hoteles y restaurantes, Transporte y Comunicaciones, Intermediación financiera, Servicios inmobiliaros, empresariales, comunitarios, personales y domésticos), cayeron 2,8% y en administración pública, salud y educación, el 1,6%.
 
También incidieron la baja en la construcción, la fabricación de papel e imprenta y la fabricación de productos químicos, caucho y plástico. 
 
En ese contexto, el jefe de Gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta, decidió apostar por el gasto público.

Según informó el Ministerio de Hacienda porteño, a cargo de Martín Mura, el Plan de Inversiones 2017 ascenderá a $32.500 millones, un 48% más que lo presupuestado para obras durante el 2016.

El cálculo de gastos y recursos estimado para el próximo año presenta las mismas variables macroeconómicas que las proyectadas por el Gobierno nacional para el próximo año. En ese sentido, se estima un crecimiento del 3,5%, un tipo de cambio promedio de $ 17,92 y una variación de precios del 17%.

Cabe destacar que nuevamente el presupuesto de la Ciudad presenta un superávit económico, que para este año asciende a $ 28.083 millones, los cuales sumados a los Recursos de Capital y a los créditos provenientes de los Organismos Multilaterales de Crédito, permitirán financiar casi en su totalidad el plan de infraestructura para el año 2017.

En cuanto al financiamiento para el próximo año, sólo se contemplan emisiones para las renovaciones de los vencimientos que se producirán en el 2017. Se suman además los créditos de los diferentes Organismos Multilaterales de Crédito, en el orden de los $ 2.400 millones, y entre los cuales se destacan los destinados a las obras para el Arroyo Vega, la Villa Olímpica y las intervenciones en las villas 31 y 20.

En relación a las remuneraciones del personal, se observa un crecimiento en orden al 23,7% respecto de 2016, alcanzando los $ 82.467 millones. Este crecimiento contempla un cálculo paritario igual a la inflación proyectada, es decir un 17%.

Desde Hacienda destacan que los Ingresos Totales se ven incrementados un 27,1%, alcanzando los $172.047 millones. Dentro de este crecimiento se observa el comportamiento de los ingresos tributarios que poseen una variación superior al 24,1%, proyectándose en $157.733 millones.

Los recursos propios representan el 78,5% del total, en tanto que el 21,5% restante corresponde a los recursos provenientes de la Coparticipación Federal de Impuestos.

Por su parte, los Ingresos Tributarios se componen de la siguiente manera: el 73,4% corresponde al comportamiento del Impuesto sobre los Ingresos Brutos (ISIB), el 10,8% al Impuesto Inmobiliario (INM/ABL), el 5,8% al Impuestos sobre Vehículo Automotor (Patentes), el 8,3% al Impuestos a los Sellos y un 1,7% a ingresos varios.

Con respecto a los Ingresos Brutos, para el 2017 se estiman recaudar $ 88.619 millones, 21,3% más que en el 2016; para el Impuesto Inmobiliario/ABL; $ 13.073 millones (+36%); Patentes, $ 6.951 millones (+17%); y Sellos, $ 9.977 millones (+22%), entre los principales ingresos.

Desde Hacienda hacen una aclaración respecto al INM/ABL. "Es importante señalar que en el año 2011, la ley que reformó el sistema valuatorio previó que las partidas con valuaciones más retrasadas fueran aumentando el pago anual progresivamente, con topes del 50, 75 y 100 %, hasta alcanzar el valor real de la propiedad", aseguran.

Agregan "sin embargo, durante los últimos 4 años esto no se aplicó, ya que debido al escenario económico se pusieron topes inferiores, lo cual alivió el esfuerzo de los vecinos pero, al mismo tiempo, volvió a generar distorsiones en el tributo, retrasando nuevamente el impuesto respecto del valor real".

En este actual contexto de recuperación económica, el GCBA decidió nuevamente acompañar el esfuerzo de los contribuyentes, proponiendo a la Legislatura un tope del 38% para el incremento de este impuesto para el año 2017.

También explicaron que este tope producirá una incremento promedio del 30%, el cual se distribuirá de la siguiente manera: Más de la mitad del padrón aumenta como máximo $ 62 por mes; un 8,5% (160.000 partidas) del total continúan exentas para jubilados y personas con discapacidad; un 13,5% de las partidas aumenta menos del 20%; un 27% de las partidas aumenta entre un 20 y un 30%; un 23% de las partidas aumenta entre un 30 y un 37%; un 28% de las partidas aumenta 38%.

Gasto por finalidad y función

El gasto total proyectado para este ejercicio presupuestario asciende a $ 178.223 millones, incrementándose un 26,7% respecto del año 2016.

En este sentido, los Gastos sociales continúan siendo una de las prioridades de la gestión, (y era previsible que aumenten aún más, considerando que será una año electoral). Durante el 2016 mantuvo una participación presupuestaria del orden del 51,67%, lo que representó $ 72.650 millones. Para el 2017, incrementa su participación, ascendiendo al 53,48% del total, es decir $ 95.315 millones.

Con respecto a estos gastos, la inversión en Educación alcanzará los $ 32.990 millones para el año próximo, lo que representa un incremento del 23% en su presupuesto. En cuanto a Salud, alcanzará los $ 29.403 millones (+21%), mientras que Desarrollo Humano y Hábitat ascenderá a $ 14.600 millones (+28%). Es decir que todas las áreas sociales crecen en términos reales, en comparación con la inflación proyectada del 17%.

Se observa un importante crecimiento en lo destinado al área de Vivienda, pasando de los $ 3.500 millones presupuestados para el corriente año a los $9.164 millones que se destinarán para el 2017. De esta manera, más que se duplica la inversión en este rubro (+161%), alcanzando el 5,2% en la participación del presupuesto total.

Este incremento sustancial en Vivienda se corresponde con la política de integración social y urbana impulsada por esta gestión, con el fin de urbanizar las villas 31, 20, Papa Francisco, Fraga y Saldías, entre otras.

En lo que respecta a Seguridad Interior, se destaca la medida adoptada por el Gobierno nacional a principios de este año, cuando decidió transferir los servicios de la Policía Federal con sus recursos correspondientes. Esta acción posibilitó la unificación de esta fuerza con la Policía Metropolitana, dando lugar así a la nueva Policía de la Ciudad de Buenos Aires, con el objeto de hacer frente a una de las principales preocupaciones de los vecinos.

Durante este año de transición se fueron incorporando los gastos y los recursos provenientes del traspaso del servicio de la Seguridad. De esta manera, al cierre del presente ejercicio la inversión en esta área pasará de los $ 5.000 millones sancionados originalmente a $ 21.500. Asimismo, para el próximo año, lo destinado a Seguridad alcanzará los $ 29.457 millones.

Esta nueva función que asume el Gobierno de la Ciudad, con sus correspondientes recursos, elevó el porcentaje de participación de este gasto, que pasó del 5% al 16,5% del total.

Plan de Inversiones 2017

Durante el año 2017 se plasmará en la Ciudad el ambicioso plan de obra pública, para el cual se destinarán $32.500 millones, creciendo un 48% con respecto a los $21.800 destinados durante el 2016.

En ese sentido, el plan de infraestructura alcanzará en el 2017 el 18,7% del total del presupuesto, superando el 16% destinado para el corriente año. 

Entre los principales puntos del Plan de Inversiones 2017 se destacan los referidos al importante crecimiento en materia de Vivienda (a través de la urbanización de las villas), la movilidad sustentable, el reordenamiento del tránsito, y a la mejoras edilicias y al equipamiento de establecimientos hospitalarios y escolares.

Con respecto a las obras, los ejes principales refieren a la construcción del Paseo del Bajo ($800 millones), la urbanización de las villas 31 ($1.300M) y 20 ($900M), el aliviador para los Arroyos Vega y Cildánez ($980M), y la construcción de la Villa Olímpica ($1.200M).

También se destaca lo destinado a la mejora y eficiencia del transporte. En cuanto a los subtes, se destinará en el orden de los $ 3.500 millones para mejorar las frecuencias de las líneas A, B, C y D, y para las extensiones de las líneas E y H. Además, se continúa con la expansión del Metrobús, con un presupuesto del orden de los $300 millones.

En cuanto a las principales obras que prevé el Gobierno porteño, destacará una gran parte a la integración social y soluciones habitacionales, con $ 7.355 Millones. Serán obras desarrolladas por el IVC por $ 6.015 millones y para el Barrio 31 será $ 1.340 millones.

Para Movilidad Sustentable y Ordenamiento del Tránsito serán $ 4.450 millones;  Extensión y renovación de la Flota del Subte $ 2.535 Millones, que implica obras en la Línea H por $  915 millones, el Metrobus, ciclovías y otras obras por $ 1.000 millones.

Respecto a obras en Infraestructura Urbana, destinará $ 3.360 millones, que incluyen Pavimento y Veredas ($ 1.910 Millones), Regeneración urbana ($  820 Millones) y Alumbrado Público ($  630 Millones).

En tanto, para obras y mantenimiento en Educación, serán $ 2.360 Millones de inversión, siendo Plan Sarmiento $ 900 Millones, obras en Infraestructura Escolar $  880 Millones y mantenimiento de edificios $ 580 Millones. Para la salud, invertirá $ 1.690 Millones en obras e infraestructura.

Para los espacios verdes y plazas se invertirán $ 2.030 Millones. En Materia hidráulica serán $ 2.010 Millones, sobre todo para infraestructura y sumideros ($ 675 Millones),  Mantenimiento Hídrico ($ 675 Millones);  Obras en Cuenca Vega ($ 530 Millones); Obras Arrollo Maldonado – Ramales ($ 130 Millones)

Por otro lado, destinarán $ 2.000 Millones para lo que denominán la "Comuna Olímpica", de cara a los Juegos de la Juventud 2018 

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