Importante: Sencilla digitalización del DNI proponen Ritondo y Macri

Los diputados nacionales Cristian Ritondo y Mauricio Macri concluyeron su proyecto para digitalizar el Documento Nacional de Identidad, una acreditación que precisa reformas pendientes desde fines de los años '80. El modelo sobre el que trabajaron es muy barato y lo aplica España sin necesidad de licitaciones millonarias. La revista EDICIÓN i explicó la experiencia española en su Nº99, del 21 de marzo:

CIUDAD DE BUENOS AIRES ( EDICIÓN i). ¿Por qué el moderno Documento Nacional de Identidad español es más barato del que iba a instalar Siemens en la Argentina? ¿Por qué no ha prosperado ninguna de las iniciativas de renovar los DNI en los últimos 20 años de historia argentina? ¿Por qué anteponer el negocio de la contratación a los intereses de la sociedad? Preguntas que Ud. puede responder luego de leer lo siguiente:
El ministro de Interior de España, José Antonio Alonso, ha presidido en la ciudad de Castilla, Burgos, el acto de entrega del primer DNI electrónico a un ciudadano (la beneficiada fue Ana Isabel Vicente, empresaria burgalesa).
 
 El nuevo documento, que incluye mayores medidas de seguridad y un microchip en el que almacena información sobre el titular en formato digital, podrá expedirse en todo el territorio nacional en 2008. 
 Así España ingresó a la vanguardia internacional de la Sociedad de la Información.
 
 Burgos fue elegida como punto de partida en el proyecto de implantación del nuevo Documento Nacional de Identidad electrónico (DNIe).
 
 La ciudad será la única que entregue los nuevos documentos electrónicos hasta el mes de abril. Sus habitantes que tengan que renovar su Documento Nacional de Identidad o hacer su primera inscripción tendrán la opción de activar la utilidad de la firma electrónica, con todas las posibilidades de uso que ésta conlleva.
 
 Posteriormente, y de manera paulatina, el resto de los españoles tendrán esa opción. En el 1er. trimestre de 2008 estará disponible en todo el país.
 
 El Ministerio del Interior define al nuevo documento como "una acreditación inequívoca personal con la garantía del Estado, válida tanto para el mundo físico como para el digital".
 
 El objetivo es que el nuevo documento reduzca la burocracia y facilite los trámites administrativos entre los departamentos de Economía, Interior, Trabajo y Administraciones Públicas.
 
 El costo del proyecto técnico para la implantación del nuevo documento de identidad es de € 220 millones, la mayor parte correspondientes al costo de la tarjeta soporte, pese a lo que la tasa de expedición del DNIe se mantendrá en su precio actual de € 6,60. 
El nuevo DNIe es un proyecto liderado por la Dirección General de la Policía y el Ministerio del Interior, y una inversión global de algo más de € 314 millones (€ 145 millones en producción de tarjetas y € 50 millones en seguridad). Es una tarjeta en la que figura un chip que almacena datos sobre el usuario, dotado con las últimas tecnologías de cifrado de datos, protección destinada a evitar que la información sobre su titular sea revelada sin su consentimiento.
 El documento también incorpora tintas variables y rayos ultravioletas, microescrituras y relieves. La grabación de los datos por láser, que quema la superficie de la tarjeta, dificultará además cualquier posible falsificación.
 
 Además del chip, la tarjeta incluye fotografía digitalizada del titular, su firma y la huella dactilar.
 
 Interior asegura que los datos de carácter biométrico –como la foto o la fecha de nacimiento del ciudadano, por ejemplo- solo están a disposición del ciudadano, en entornos de seguridad, en unos terminales de servicio ubicados en las oficinas de expedición del DNI y denominados Puntos de Actualización del DNI.
 
 Durante el proceso de implantación, cada español entregará su antiguo DNI y se le hará entrega, en menos de 10 minutos, de la nueva tarjeta junto a un sobre ‘ciego’ con un certificado de autentificación y una ‘firma’ digital. Esta le proporcionará la personalidad jurídica necesaria para interactuar de forma segura en cualquier situación.
 
 El documento incorporará un chip que contendrá los datos personales digitalizados del titular y aunque, por razones de seguridad, tendrá un periodo de validez máximo de dos años y medio para garantizar la seguridad que no afectará, sin embargo, al documento en sí ya que son cuestiones diferentes.
 
 El certificado tiene dos claves, una pública -la única que ‘navegará’ por la Red para identificar al usuario- que constará de al menos ocho dígitos y otra privada, que ejecutará el procedimiento de la firma electrónica.
 
 Para utilizarlo, hace falta una computadora personal.La misma, debe tener al menos un procesador Intel Pentium III, con conexión a Internet. También es necesario un lector de tarjetas inteligentes que cumpla el estándar ISO 7816 y soporte velocidades de comunicación mínimas de 9.600 bps.
 
 Existen varias opciones: puede traerlo incluida la PC (en la actualidad, sólo Dell e Inves lo ofrecen), estar integrado en el teclado, o bien ser un lector externo conectado vía USB o PCMCIA.  
Un kit lector puede costar unos 40 euros.
 
 Existen unos 70 lectores en todo el mundo, pero no todos funcionan con el DNIe, que usa una longitud de claves mayor que las tarjetas chip EMV (Europay Mastercard Visa). Al necesitar más tiempo para calcularlas, el lector puede entender que hay una falta de respuesta de la tarjeta e interrumpir la comunicación. 
Además, hay que instalar unos módulos criptográficos, que se pueden descargar en www.dnielectronico.es/descargas
Para utilizar el sistema, el usuario se conecta al servidor web de un prestador de servicios (Administración, empresa, etc), quien le presenta su certificado y le indica que la conexión es segura. El terminal del usuario y el servidor web se intercambian las claves públicas para iniciar una comunicación segura. Cuando el servidor web requiera de la firma electrónica del usuario, éste accederá a su certificado de firma a través de la clave privada y cumplimentará los datos solicitados. Tras la comprobación del contenido del documento, lo firma digitalmente.  
A continuación se envía el documento, la firma y el certificado del usuario al prestador de servicios, que, a través del servicio de validación, comprueba que los certificados no han sido suspendidos ni revocados. 
¿Qué es el PIN? Es la contraseña personal que, una vez comprobada por el microprocesador del chip, permite el acceso a las funcionalidades del DNIe.
 El PIN, que originalmente se entrega en un sobre ciego, puede ser cambiado por otro de la elección del ciudadano.
 
 El chip tiene la misma información que la tarjeta, junto con los certificados de autentificación y de firma electrónica.
 
 No contiene ningún dato personal de otro tipo (sanitarios, fiscales, de tráfico, etcétera). En cuanto a los certificados digitales, sólo los puede emitir la Dirección General de Policía.
 
 Son datos incluidos en el chip, que permiten la identificación de su titular (autenticación) y la firma electrónica de documentos.
 
 El primero sirve para identificar al titular de la tarjeta en una comunicación telemática. El certificado de firma garantiza la integridad del documento firmado, la procedencia y la autenticidad de origen.
 
 Los datos se alojan en dos partes del chip: una pública y la otra privada.
 
 La primera contiene los datos básicos de los certificados y una clave pública, mientras que la segunda contiene la clave privada de la tarjeta, sólo conocida por su titular.
 
 El PIN es la la contraseña personal que, una vez comprobada por el microprocesador del chip, permite el acceso a las funcionalidades del DNIe. 
 
 Bélgica
 
 8,5 millones de ciudadanos belgas ya utilizarán el DNI electrónico en 2006, iniciativa posible gracias al trabajo del Gobierno y la compañía Steria.
 
 Dicha empresa ya ha proporcionado a 589 municipios belgas los servicios y la infraestructura tecnológica necesarios para desplegar este sistema, que se denomina Belpic.
 
 El proyecto se inició después de que en julio del año 2001, el Gobierno belga decidió introducir un sistema de DNI electrónico.
 
 En el año 2004 se hizo una experiencia piloto, en 11 localidades del país en los que se distribuyeron un total de 70.000 tarjetas.
 
 Los resultados fueron satisfactorios, así que en 2005 el Gobierno belga decidió expedir DNIe para todos los ciudadanos belgas y los restantes 578 municipios de ese país.
 
 El nuevo DNIe contiene un microchip que permite que la información personal del titular sea actualizada mediante el uso de los estándares PKI o de Infraestructura de Clave Pública, permitiendo la identificación remota del titular.
 
 Además, el nuevo sistema es parte del proyecto de Administración Electrónica (e-Government), cuyo objetivo es simplificar y actualizar los servicios administrativos y mejorar la comunicación entre los ciudadanos y la Administración.
 
 La idea de dar a los ciudadanos europeos DNIe está muy extendida. Hay países como Finlandia que ya lo tienen desde hace años.
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 Copyright by EDICIÓN i, 2006.

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