Comenzó el debate sobre Irán en la OIEA pero terminará mañana

Ya comenzó, a puerta cerrada, la reunión extraordinaria de los 35 países miembros de la Junta de Gobernadores de la Organización Internacional de la Energía Atómica (OIEA), que se han citado en Viena, Austria, para discutir el contencioso nuclear acerca de Irán. La reunión se realiza por petición de Reino Unido, Alemania y Francia, luego de varias reuniones en distintas capitales europeas para determinar el rumbo que debe tener este encuentro que terminará mañana.

Al contrario de muchas previsiones que sostenían que el tema de Irán iría directamente al Consejo de Seguridad de la ONU, el expediente fue desviado a su lugar original, la Junta de Gobernadores de la Organización Internacional de Energía Atómica, reafirmándose la importancia de las negociaciones y el diálogo.

Los 5 países miembros permanentes del Consejo de Seguridad y Alemania se reunieron el lunes pasado en Londres y emitieron un comunicado en el que se le pedía al secretario general de la OIEA que presentase un informe de las actividades nucleares de Teherán al Consejo de Seuridad, pero sin mencionar el envío del caso, es decir, sin denunciar a Irán ante dicho consejo.

Los responsables nucleares de Irán iniciaron, por su parte, una nueva ronda negociadora en Bruselas con sus pares europeos, y aunque se dijo que estas reuniones no son determinantes, no obstante, las autoridades de Teherán y las instituciones internacionales consideraban que el inicio de negociaciones paralelas, aunque fuesen poco determinantes, contribuirían a mejorar la situación y a hacer más razonables las decisiones y valoraciones de los países europeos, por lo que hicieron un llamamiento a que el proceso continuase de esta guisa.

Las declaraciones de Mohamed ElBaradei, director general de la OIEA, y de Kofi Annan, secretario general de la ONU, así como de las más altas autoridades de la UE, entre ellos Jack Straw, ministro de Exteriores británico, quienes hablaron de la necesidad de regresar a las negociaciones, han influido en mucho en el cambio de ambiente.

Sin embargo y pese a ello, USA sigue empeñándose en convencer a los países europeos, y a Rusia y China, para que lleguen a un consenso que opte por la alternativa de llevar el expediente iraní al Consejo de Seguridad, opción que impulsa fervorosamente Israel, país que ha desarrollado peligrosamente un poder atómico en Medio Oriente con apoyo de USA.

Ayer miércoles, en la víspera de la reunión de hoy, se publicó un borrador de una resolución propuesta por Francia, Alemania y Reino Unido, dirigida a la Junta de Gobernadores, y, a la vez, los países no alineados miembros de la Junta de Gobernadores —también conocidos como 'grupo NAM'— elaboraron un borrador diferente al de los europeos.

A su vez, las autoridades iraníes anunciaron su postura ante el desarrollo de los acontecimientos amén de varias recomendaciones amistosas tanto a los países europeos como a los miembros de la JG.

En la parte más importante de su borrador, Alemania, Francia y Reino Unido le pidieron al premio Nobel, El Baradei, que envíe un informe al Consejo de Seguridad de la ONU para notificar a este organismo sobre las actividades nucleares que Irán está llevando a cabo.

Esta proposición respondía a las exigencias encabezadas por USA de denunciar a Irán ante el Consejo de Seguridad.

En dicho borrador se le pedía también a Irán que continúe su cooperación con la agencia y que de nuevo suspenda las actividades de investigación nuclear que había reemprendido el pasado mes de enero.

Esto fue incluido en el borrador, a pesar de que la semana pasada los inspectores de la agencia habían ido a Irán, acompañados del secretario de El Baradei, y ejercieron sus controles en estas actividades como si se tratara de un informe.

En este borrador también se insiste en el derecho de los países a explotar la tecnología nuclear de forma pacífica, según los estatutos de la OIEA, derecho éste que Irán afirma que le ha sido negado por Occidente a lo largo de estos últimos años pero que ha sido nuevamente reconocido en el borrador.

Irán habla de "apartheid nuclear."

Los países europeos le pidieron ayer a ElBaradei que presente un informe nuevo y complementario a la Junta de Gobernadores y al Consejo de Seguridad sobre la forma de cooperar de Irán con la agencia el próximo mes de marzo.

A todo esto, las autoridades de Teherán, que ya habían abierto un frente negociador en Bruselas, insistieron en lo poco práctico que resultaría una acción no convencional contra el expediente nuclear iraní y se opusieron al uso de la fuerza mediante presiones políticas advirtiendo a los países europeos miembros de la JG que optasen por "el raciocinio diplomático."

Ali Lariyani, secretario general del Consejo Superior de Seguridad Nacional de Irán, dijo ayer en una rueda de prensa y como reacción a algunas partes de este borrador de los países europeos que "si se plantea el notificar, enviar un informe y/o el expediente nuclear de Irán al CS de las Naciones Unidas, Irán detendrá el envío de los protocolos adicionales [al Parlamento para su aprobación] y derogará todas las suspensiones de sus actividades nucleares, según lo dispuesto en una ley aprobada por el Parlamento".

Larijani añadió también que esperaba que la JG emitiese en su reunión de hoy y mañana un "juicio profesional", insistió en que Irán no renunciará a sus derechos legítimos y advirtió que "si el mundo no acepta el guión de las negociaciones, iremos a por el guión siguiente."

También el ministerio iraní de Exteriores emitió un comunicado desde el que se hacía hincapié en que "los propósitos políticos pueden dificultar y complicar más la situación existente."

Por otra parte, China y Rusia, a pesar de que firmaron el comunicado de Londres de 5+1 del pasado lunes, también han declarado en sendos comunicados oficiales que secundan la vía diplomática y del diálogo y que se oponen a que Irán sea denunciado ante el CS.

En el comunicado que emitieron ayer los del NAM, este grupo insistió en que en las reuniones de hoy y mañana de la JG no se debe adoptar una decisión específica sobre Irán, añadiendo que este debate debe ser analizado en la próxima reunión ordinaria de la junta nuclear que se va a celebrar en marzo.

Los no alienados reiteran en su comunicado el derecho de los países miembros del TNP a usar la energía nuclear y a realizar investigaciones científicas en este campo para uso pacífico, señalando que "no debe haber discriminación alguna entre los países" e insistiendo por otro lado en que "hay que diferenciar entre compromisos legales y actividades voluntarias."

Estos países escribieron lo siguiente acerca de las investigaciones atómicas civiles de Irán: "El inicio de la investigación nuclear iraní está bajo la supervisión de la agencia y estas actividades no tienen porque causar preocupación alguna."

Teniendo en cuenta todo lo sucedido y los comunicados emitidos por unos y otros bandos, los analistas y expertos políticos ya se han puesto manos a la obra haciendo cábalas, pronostican que la reunión de hoy será un desafío para los grupos miembros de la JG y que las divergencias y las distancias que separan unas posturas de otras impedirán la adopción de decisiones unilaterales y dictadas por las potencias.

Muchos analistas internacionales son de la opinión de que en el caso de que Teherán fuese denunciado ante el Consejo de Seguridad, sería una muestra de la impotencia de Europa de solventar los contenciosos internacionales, y de su sumisión a las exigencias de USA.

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